Главбух , № 58 (609) октябрь

Порядок создания и функции комиссий

В новой редакции Положения № 25 усовершенствован порядок создания (избрания) комиссии (уполномоченного) по социальному страхованию предприятия. Более расширены и детально определены функции и полномочия центральной комиссии предприятия и комиссий по социальному страхованию его подразделений. Усовершенствованы и приведены к нормам Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной утратой трудоспособности и расходами, обусловленными погребением» от 18 января 2001 г. № 2240 функции уполномоченного по социальному страхованию предприятия. Если согласно Положению, которое было утверждено постановлением правления Фонда от 9 июля 2001 г. № 21, уполномоченный по социальному страхованию предприятия осуществлял свои полномочия по предоставлению материального обеспечения и социальных услуг вместе с назначенным представителем от работодателя, то по новой редакции Положения № 25 уполномоченный избирается собранием трудового коллектива, если численность его не превышает 15 лиц, и выполняет свои полномочия лично. Изъята из Положения норма, которой предусматривалась возможность создания комиссий по социальному страхованию из числа уполномоченных по социальному страхованию и представителей работодателей предприятий для осуществления координационных и консультативных функций в пределах определенной территории или группы предприятий. Если раньше представители комиссии (уполномоченный) имели право принимать участие в проверках обоснованности выдачи и продления листков нетрудоспособности, то по новой редакции Положения № 25 в случае такой необходимости они обращаются в рабочие органы отделений Фонда относительно осуществления таких проверок. Со своей стороны, работу комиссии могут проверять органы Фонда.

Работа комиссии и принятие решений

Положением № 25 рекомендовано проводить заседание комиссии по социальному страхованию предприятия не реже двух раз в месяц. Комиссия правомочна принимать решение при наличии на заседании более половины ее членов и при наличии представителя каждой стороны. Решения комиссии по социальному страхованию предприятия оформляются протоколом в день их принятия по форме согласно приложению к Положению № 25. Аналогичная форма определена и для оформления решений уполномоченного по социальному страхованию предприятия.

Работа комиссии (уполномоченного) должна быть гласной. В первую очередь это касается информации о наличии и выдаче застрахованным лицам путевок в санатории, санатории-профилактории, детские оздоровительные заведения. Для этого на предприятии, в учреждении, организации должен быть информационный стенд, где бы освещались основные направления работы комиссии и принятые ею решения, нормативные акты Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности и другая информация по вопросам социального страхования.

Комиссия (уполномоченный), принимая решение о выдаче путевок для лечения в санаторно-курортных заведениях, должна способствовать уменьшению заболеваемости работников, особенно лиц, часто и долго болеющих.

Учет лиц, часто и долго болеющих

В новой редакции Положения № 25 уточнено, учет каких именно лиц, часто и долго болеющих, должна вести комиссия (уполномоченный). К таким отнесены застрахованные лица, которые за последние 12 месяцев были нетрудоспособными по поводу одного заболевания не менее трех случаев с общим количеством 30–40 дней нетрудоспособности или по поводу разных заболеваний не менее четырех случаев за последние 12 месяцев с общим количеством 40–50 дней нетрудоспособности.

В отличие от ранее действующего Положения новая редакция не предусматривает предоставления членам комиссии (уполномоченному) по социальному страхованию предприятия денежного вознаграждения за счет денежных средств Фонда, поскольку согласно заключению Министерства юстиции Украины данный вопрос не является предметом регулирования этого Положения.